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兰州科技职业学院适应社会需求能力评估自评报告
近两年,学院根据《国务院教育督导委员会办公室关于印发〈高等职业院校适应社会需求能力评估暂行办法〉的通知》(国教督办〔2016〕3号)要求,坚持以立德树人为根本,以服务发展为宗旨,以促进就业为导向,实施了改革发展“十项举措”,把优化基本办学条件建设作为发展的基础工程,认真对照评估指标开展自查整改。现将自评情况报告如下。
一、关于部分办学指标不达标的问题及整改情况
2018年4月20日,甘肃省教育厅印发了《关于各职业学校对有关问题进行整改的通知》(甘教职称函〔2018〕12号),对“生师比(2015)”“‘双师型’比例(2015)”等方面存在的问题提出了整改要求。针对相关问题,学院制定了整改方案,着力补齐发展短板。
(一)关于“专任教师不足”的问题
针对专任教师数量不足的问题,学院认真分析制约教师队伍建设的因素,在办学经费非常紧张的情况下,按照人均800元的标准提高了教师的工资待遇,稳定了教师队伍,大力聘用兄弟院校院校离退休的老专家、老教师担任专业课的教学工作。
表1: 2015~2018学年度专任教师统计表
学年度 项 目 | 2016~2017学年 | 2017~2018学年 | 2018~2019学年 |
在校生数 | 1201 | 1392 | 1814 |
专任教师数 | 59 | 72 | 94 |
生师比 | 20.3 | 19.3 | 19.5 |
截止2018年9月,学院专任教师总数94人,生师比为19.5,专任教师适应教学需要。
(二)关于“‘双师型’教师比例小于35%”的问题
近两年,学院与中国航天九院第十六研究所就教师培养签订了合作协议,专业核心课程由该所派出硕士研究生及以上学历的“双师型”教师讲授,专业带头人由该所2名博士兼任,同时指导专业教师的培养和学生实习实训。
结合医学专业教育教学需要,学院聘请了兰州大学医学院和甘肃中医药大学等高校在护理专业及相关领域具有卓越成就的离退休专家学者任教,弥补“双师型”教师的不足,保证教学质量。
表2: 2015~2018学年度“双师型”教师统计表
学年度 项 目 | 2016~2017学年 | 2017~2018学年 | 2018~2019学年 |
教师总数 | 59 | 72 | 94 |
其中“双师型”教师数 | 11 | 21 | 35 |
“双师型” 教师占比 | 7.4% | 30% | 37% |
截止2018年9月,专任教师中“双师型”教师35人,比例达到37%,符合办学标准。
(三)关于“在校生数低于2000人”的问题
自 2013年5月批准设立普通高等职业院校以来,学院把办学基本条件建设作为发展的基础工程。近两年,学院克服重重困难筹措1.2亿元用于基本办学条件建设。
表3:近三年招生计划执行情况一览表
年度 项 目 | 2016年 | 2017年 | 2018年 | 合计 |
学院申报招生计划 | 1600 | 2600 | 3200 | 7400 |
省教育厅批准计划 | 300 | 778 | 1256 | 2334 |
招生计划完成情况 | 246 | 766 | 1210 | 2222 |
实际录取情况 | 194 | 651 | 969 | 1814 |
由于近三年招生计划不足,目前在校生总数1814人,制约了学院发展。
二、评估指标自评情况
《国务院教育督导委员会办公室关于印发〈高等职业院校适应社会需求能力评估暂行办法〉的通知》(国教督办〔2016〕3号)“高等职业院校适应社会需求能力评估指标”计有20项。其中“1.年生均财政拨款水平”“ 19.政府购买服务到款额”和“20.技术服务到款额”三项未纳入学院, “12.企业提供的校内实践教学设备值”学院没有接收之外,就其它17项指标自评如下。
(一)办学基础能力
1.生均教学仪器设备值。近两年,学院完成新建口腔医学技术、人体生命科学馆(基础医学)、工业机器人技术、康复治疗技术、新能源汽车检测与维修技术5个大型实训中心。教学仪器设备显著增长,新增教学科研仪器设备占达到10%以上,与专业设置相适应的教学仪器设备总值1433.26万元,生均1.2万元,生均教学仪器设备值符合办学标准。
表4:2016~2018年教学仪器设备值增长情况统计表
年度 项 目 | 2016年 | 2017年 | 2018 |
教学仪器设备总值 | 460.3万元 | 731.38万元 | 1433.26万元 |
年度在校生数 | 1023 | 1201 | 1814 |
在校生总数 | 1814 | ||
生均教学仪器设备值(元) | 4500元 | 6089.9元 | 1.2万元 |
2.生均教学及辅助、行政办公用房面积。结合申报工业机器人技术、口腔医学技术、汽车检测与维修技术等新增专业办学需要,2016年学院购买紧邻校区的整栋大楼优化教辅用房,达到办学标准。
表5:2015~2018年教学及辅助、行政办公用房
面积统计表(单位:平方米)
年 度 项 目 | 2015年 | 2016年 | 2017年 | 2018年 |
教学用房 | 13765.35 | 23765.35 | 23765.35 | 27765.35 |
辅助用房 | 31488.95 | 31488.95 | 31488.95 | 50188.95 |
行政办公用房 | 2000 | 2000 | 2000 | 2000 |
教学及辅助、行政办公用房总面积 | 47254.34 | 57254.34 | 57254.34 | 79954.34 |
在校生数 | 1814 | |||
生均教学及辅助、行政办公用房面积 | 44.07 |
3.信息化教学条件。截止2018年9月,学院拥有多媒体教室45个。针对护理等专业教学需要,人体生命科学馆(基础医学实训中心)引进了8套人民卫生出版社研发的人体解剖信息化教学系统,可以完成人体全系统的信息化认知实习;同时运用数字化、3D、VR互动展示系统,全景呈现了生命的基本形态,是目前省内高校信息化水平较高的多媒体示教系统;依托工业机器人技术专业建成多功能、一体化数字教学中心,设置了人工智能展示机器人、教研工业机器人和自动化实训室等设施,让学生直观了解和掌握机器人的自动化运行模式,具备举办工业机器人专业技能大赛的基本条件。
表6:主要信息化教学场所(项目)统计表
序号 | 信息化教学条件 (项目)名称 | 对应专业 | 建成时间 |
1 | 会计电算化实训中心 | 会计 | 2014年 |
2 | 3D义齿打印与切削技术中心 | 口腔医学技术 | 2017年 |
3 | 工业机器人技术仿真实训室 | 工业机器人技术、计算机应用技术、数控技术、焊接技术与自动化 | 2017年 |
4 | 电工电子PLC信息化实训中心 | 工业机器人技术汽车检测与维修技术 | 2017年 |
4 | 汽车检测维修实训中心 | ||
5 | 人体生命科学馆人体3D解剖教学培训中心 | 护理、口腔医学技术、助产、康复治疗技术、 | 2017年 |
近两年,学院信息化教学条件不断优化,每百名学生配多媒体教室座位数达22个,信息化教学条件基本满足人才培养需要。
4. 生均校内实践教学工位数。2016年投入8000多万元用于校内实训条件建设。其中综合实训基地内5个大型实训中心集“教、科、研、用”为一体,为专业教学改革提供了良好保障。
表7:校内实践教学工位数统计表
序号 | 校内实践教学基地 | 工位数 | 序号 | 校内实践教学基地 | 工位数 |
1 | 基础护理实训室(4个) | 26 | 14 | 急救护理实训室 | 8 |
2 | 内科护理实训室 | 10 | 15 | 护理示教室(2个) | 104 |
3 | 外科护理实训室 | 10 | 16 | 病理学标本陈列室 | 50 |
4 | 妇产科护理实训室 | 5 | 17 | 病理学实验室(2个) | 48 |
5 | 儿科护理实训室 | 5 | 18 | 病原微生物实验室(2个) | 48 |
6 | 机能实验室(2个) | 48 | 19 | 人体解剖标本陈列室 | 200 |
7 | CAD/CAM实验室 | 130 | 20 | 人体解剖学与组织胚胎学实验室(2个) | 50 |
8 | 技术测量实训室 | 10 | 21 | 网络实训室 | 30 |
9 | 机械加工实训室 | 6 | 22 | 计算机综合实训室 | 200 |
10 | 数控机床实训室 | 10 | 23 | 会计电算化实训室 | 54 |
11 | 数控加工实训室 | 10 | 24 | 工业机器人技术实训中心 | 192 |
12 | 数控仿真实训室 | 130 | 25 | 汽车检测与维修技术实训中心 | 186 |
13 | 康复治疗技术实训中心 | 200 | |||
工位数总计:1670 |
(二)“双师”队伍建设
5.生师比(见表1,此处略)。
6.“双师型”教师比例(见表2)。
7.年支付企业兼职教师课酬。2017年12月,国务院印发了《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》(国办发〔2017〕95号),明确提出了“构建教育和产业统筹融合发展格局”“强化企业重要主体作用”“促进产教供需双向对接”等措施,为深化校企合作供了政策依据。但由于国家层面的实施细则及配套保障措施还不到位,企业参与职业教育人才培养的积极性不高, “企业兼职教师”很难保障到位,学院实施此项工作存在一定难度。
(三)专业人才培养
8.课程开设结构。按照教育部专业教学标准,调整修订了各专业课程结构,新的课程标准紧贴岗位实际,对接最新职业标准、行业标准和岗位规范,将职业技能鉴定考试内容融入课堂教学。通过优化改革,课程结构不断优化,截止2018年9月,15个专业共计开设课程319门,总课时21408,其中实践课时达到10100,实践教学课时逐步提高,占教学计划总课时的40%。
9.年生均校外实训基地实习时间。2017年,在原有河西学院附属张掖人民医院、临夏中医医院、兰州兰石医院等校外实习实训基地的基础上,论证确定了平凉市、庆阳市2家三甲医院,中国航天科技集团公司第九研究院第十六研究所、浙江宁波环球广电科技有限公司和浙江舜宇光电科技有限公司等单位日作为学生校外实习实训基地。
表8:兰州科技职业学院校外实习实训基地统计表
序号 | 校外实习实训基地名称 | 对口专业 | 备注 |
1 | 河西学院附属张掖人民医院 | 护理、康复治疗技术 | 公立医院 (三级甲等) |
2 | 靖远煤业集团有限责任公司总医院 | ||
3 | 临夏州中医医院 | ||
4 | 兰州兰石医院 | 护理 | |
5 | 定西市人民医院 | ||
6 | 甘肃省第二人民医院 | ||
7 | 兰州大学第一医院东岗院区 | ||
8 | 平凉市人民医院 | ||
9 | 庆阳市人民医院 | ||
10 | 兰州鑫兰石数控设备有限公司 | 数控技术 | 民营企业 |
11 | 甘肃长程机电设备有限公司 | ||
12 | 兰州广成机电有限责任公司 | ||
13 | 甘肃蒲公英信息技术有限公司 | 计算机应用 | |
14 | 宁波环球广电科技有限公司 | 会计、数控、计算机 | 台资企业 |
15 | 宁波技嘉科技有限公司 |
截止2018年9月,校外实习实训基地增加到15个,年生均校外实训基地实习时间8个月,确保学生实习的稳定性和连续性。
10.企业订单学生所占比例。结合工业机器人技术和汽车检测与维修技术等专业办学需要,学院与中国航天九院第十六研究室等单位正就实习就业一体化模式和订单式培养进行对接,并按计划逐步落实,为全面实行订单培养探索有效途径。
11.专业与当地产业匹配度。依据《甘肃省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)》《“十三五”健康老龄化规划》《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》和《“十三五”卫生与健康规划》等指导性文件,紧密结合区域经济社会发展实际,确立了“以精准定位为原则,以充分就业为根本,以凸显特色为导向,以改革创新求发展”的专业建设思路。在认真调研的基础上,对现有专业及时做出调整。如家政服务与管理专业,因就业率低,2017年停止招生。以“市场紧缺”为指导,新增助产、口腔医学技术、工业机器人技术、新能源汽车检测与维修技术等新专业,专业与当地产业匹配度较高,体现了专业设置主动适应区域经济发展的要求,突出了高职教育的服务功能与办学特色。
12.招生计划完成情况。近年来,学院仅面向省内招生。招生形式有综合评价、对口升学、五年一贯制转段和普通高考四种类型。2018年对口升学考生医药卫生类最高分565分,最低分446分,旅游服务类最高分537分,最低分387分,普通高中文史类最高分429,最低分182分,理工类最高分350分,最低分183分;2018年,甘肃省教育厅下达学院普通高考招生计划1200人,五年一贯制转段56人,共计1256人,实际录取1210人;综合评价计划633,录取633人,其中中职生300人,普通高中333人;普通高考计划567,录取521人,其中对口升学100人,普通高中421,差额46人;五年一贯制转段计划56人,录取56人,报到率100%;综合评价报到495人,报到率78.1%;对口升学86人,报到率86.0%;普通高中报到332人,报到率78.9%,总体报到率80%,在甘肃省27所高职院校中位居前列。
13.毕业生职业资格证书获取率。实施了“双证书”制度,每年举办职业资格考试培训班,引导学生参加本专业职业技能资格认证考试。2017、2018年,学院有594名毕业生参加了全国护士执业资格考试,有545人考取了资格证书,过关率分别达到了93.5%和88.86%,位居全省前列;另有160多名学生参加了车工(中级)、电工(中级)和会计从业资格考试,证书获取率72.04%。
(四)学生发展
14.直接就业率。以促进就业导向,建立了院系两级就业工作管理体制,采取走出去、请进来等措施,通过举办校园招聘会和组织网络招聘等措施,多途径、多载体推进毕业生就业。2017届毕业生428人,通过举办校园招聘会等渠道为毕业生提供就业岗位300多个,初次就业人数为176人,初次就业率41.59%;
2018年,学院在工作要点中确立了“1461”工作目标,把“全力保障毕业生充分就业”作为重点任务,组织200多家用人单位举办校园招聘会,提供就业岗位1000多个,专业对口率达80%以上。2018届毕业生552人,截止8月底,实际就业人数467人,初次就业率84.60%。2018年初次就业率较2017年提高43个百分点。2018届建档立卡贫困家庭毕业生106人,占毕业生人数的19.20%,截止8月20日,建档立卡贫困家庭毕业生落实就业单位90人,就业率84.91%。
15.毕业生就业去向。根据对2017届毕业生就业流向统计, 38.79%的毕业生在中小型企业就业,其中装备制造业5.14%,考入事业单位0.23%。近两年,学院参加专升本考试83人,有33人取得了在本科院校继续深造的资格,升学率达40%,专升本人数在毕业生中所占比例 3.3%。对升本毕业生的调查显示,升学专业与原专业一致占100%,与原专业相近或相关的占100%。
(五)社会服务能力
积极适应甘肃省经济社会发展需求,围绕制造业、新能源汽车、医疗卫生和人工智能等产业发展需求,改革专业结构,立足办学基础,做实做强护理等医学专业,主动适应市场需求,筹建口腔医学技术和工业机器人等新专业,医、工、管、服四类技术技能型、服务型专业群基本格局初步形成,拥有人体生命科学馆和口腔医学技术等大型实训中心,明显改善了校内专业实训条件,社会服务能力不断增强。
三、评建工作成效
虽然学院发展过程中存在一些问题、遇到一定困难,但学院举办者及领导班子充分认识到依法办学的重要性、规范办学行为的必要性、提高管理水平的紧迫性,进一步强化“红线意识”,针对省教育厅督导反馈的问题,学院实事求是不回避、直面问题抓整改。经过多轮整改,以人为本管理理念初步确立,办学思路更加清晰,教学管理更加规范,人才培养质量不断提高,办学活力显著增强,办学基本条件得到较大改善。
(一)坚持问题导向,补齐发展短板
近两年,省教育厅高度关注学院各方面工作,针对学院发展中存在的问题,先后多次派出督导组进行专项督导,一些制约学院发展的重要性紧迫性难题得到有效整改。结合学院发展实际制定了《机构改革实施方案》,增设高等职业教育研究室、校企协同育人管理中心和实践教学指导科等10多个管理机构,进一步打破部门壁垒,强化服务职能,全面加强办学规范化、制度化、精细化、科学化管理,着力构建机构合理、职能协调、权责明确、精简高效的内部管理体制和运行机制。
(二)加强顶层设计,调整办学思路
为主动适应高等职业教育改革发展,加快推进学院人才培养工作改革,培育办学特色,为内涵发展提供持续性动力,在深入调研论证、广泛听取专家意见、紧密结合学院人才培养工作实际的基础上,对原办学指导思想进行了全面修订,确立了“人文立教,内涵立学”的办学思路。确立了“以充分就业为根本,以精准定位为原则,以凸显特色为导向,以改革创新求发展”的专业建设思路,为学院发展打好思想基础。
(三)深化教学改革,加强师资建设
对人才培养方案进行了全面修订,成立了教学督导室、教学质量监控科和教学计划管理科,遵循专业人才培养规律,改进了专业教学计划,进一步完善专业教学质量监控体系;以教育部专业教学标准为依据,调整修订了专业课程结构;近两年,学院领导带队多次赴中东部地区调研考察职业教育和专业设置,借鉴引进管理理念,提高教学质量;结合人才培养工作改革,制定了高职称、高学历、“双师型”人才引进管理办法,通过综合施策,专任教师由2015年的59人增加到94人,学历结构和职称结构进一步优化。
(四)优化办学条件,夯实发展基础
2016年投入8000多万元用于高新技术综合实训基地建设,建成人体生命科学馆等5个大型实训中心,实践教学条件及综合指标优于省内同类院校。其中人体生命科学馆(基础医学实训中心)由整体接收原兰州军区医学高等专科学校全部人体标本的基础上扩建而成,是省内第一个建成并投入使用的生命科学科普教育基地;康复治疗技术实训中心可以一站式完成针灸、中医治疗、老年康复训练等技能实训;口腔医学技术实训中心集产学研为一体,率先引进国外3D义齿打印及全瓷数控切削系统,可以承担口腔颌面外科学、口腔修复学、口腔种植学、口腔正畸学、口腔工程技术学等实训任务; 工业机器人技术实训中心是中国航天九院第十六研究所在筛选评估的基础上确定的“工业机器人应用型人才培养示范项目”“工业机器人示教基地”“校企合作示范基地”,也是省机器人型号较全的实训中心。通过持续建设,办学基本条件得到优化。
四、主要问题
一是师资结构有待优化。受政策性因素影响,高职称高学历教师引进困难,副高以上专任教师比例仍然偏低,师资结构有待进一步优化,需要下大力引进和充实。
二是对全国职业院校评估工作重视不够。经过多年运行,基本建立了较为完善的“高等教育基层统计报表”和“高等职业院校人才培养工作状态数据采集与管理平台”数据填报工作的管理体制,但客观存在对“国务院教育督导委员会办公室全国职业院校评估在线填报系统”数据填报工作不重视的问题。
三是校企合作的有待加强。产教融合、校企合作,工学结合的人才培养模式有待优化和完善。
五、改进措施
一是要加大人才引进与培养力度。创造条件加大力度引进高职称、高学历、行业企业的专业人才和能工巧匠到学院担任专兼职教师,形成实习实训课全部由“双师型”教师讲授的机制。
二是要高度重视“国务院教育督导委员会办公室全国职业院校评估在线填报系统”数据填报工作。以本次督查为契机,认真整改全国职业院校评估工作数据填报工作中存在的管理问题,把做好此项工作提到依法办学、依法治校、依法治教的新高度,建立健全数据填报工作的监管体制机制。
三是要进一步深化校企合作,培育特色专业。进一步深化校企协同育人机制改革,紧紧围绕培育特色专业配套改革措施,加快落实“专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、毕业证书与职业资格证书对接、职业能力与充分就业对接”的人才培养目标。
六、对全国职业院校评估工作的建议
自《国务院教育督导委员会办公室关于印发〈高等职业院校适应社会需求能力评估暂行办法〉的通知》(国教督办〔2016〕3号)印发以来,对贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》,推动高等职业院校坚持“以立德树人为根本,以服务发展为宗旨,以促进就业为导向”,全面提高适应社会需求能力和人才培养质量,深化办学机制和教育教学改革发挥了重要作用,督导职业院校以评促建、以评促改、以评促管,意义重大、成效显著,但也存数据共享瓶颈的问题。现就全国职业院校评估工作提出如下建议。
当前,针对职业院校的在线数据填报评估系统主要有四项,分别是“国务院教育督导委员会办公室全国职业院校评估在线填报系统”“高等教育基层统计报表”“高等职业院校人才培养工作状态数据采集与管理平台”和“全国教师信息登记系统”。相关系统基本集中在下半年填报,数据统计项目繁多、工作量大,需要3个专人近一个月的工作量才能完成,造成人力、财力等资源浪费。建议将四项统计系统进行优化整合,“统一政策依据、统一填报内容、统一评估标准”,建立一个横向互通、数据共享的云管理平台,节约公共资源,提高工作效率。
我们坚信,通过本次国务院教育督导委员会办公室评估抽查,充分认识看齐办学标准的极端重要性,补齐办学短板的现实紧迫性,以更加坚定的意志,为甘肃的职业教育和经济社会发展做出应有的贡献。