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关于印发《“安全管理主体责任落实年”实施方案》的通知
院属各单位:
为教育厅提高学院安全风险防控能力,提高安全管理水平,增强抵御防范安全风险的管控能力,深入贯彻落实甘肃省教育厅《关于印发<甘肃省教育系统“安全管理主体责任落实年”活动实施方案>的通知》(甘教安〔2018〕7号)精神,现将《兰州科技职业学院“安全管理主体责任落实年”实施方案》印发你们,请认真遵照执行。
各单位落实情况及时报学院办公室。
附件:兰州科技职业学院“安全管理主体责任落实年”实施方案
兰州科技职业学院
2018年 5月10日
附件
兰州科技职业学院“安全管理主体责任落实年”实施方案
为贯彻落实甘肃省教育厅《关于印发<甘肃省教育系统“安全管理主体责任落实年”活动实施方案>的通知》(甘教安〔2018〕7号)精神,强化安全风险防控和校园安全主体责任落实,坚决杜绝发生任何安全事故和不稳定事件,确保校园安全稳定,特制定本方案。
一、指导思想
全面落实甘肃省教育厅、甘肃省高校工委关于维护校园安全稳定的系列决策部署,坚持建章立制抓源头、坚持问题导向抓整改、坚持抓早抓小抓苗头、坚持日常监管不放松,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任要求,不折不扣全面落实安全主体责任,把保障校园安全稳定作为一项政治任务常抓不懈,教育部提高校园安全管理水平,坚决杜绝任何安全事故和不稳定事件。
二、工作目标
通过全面落实“安全管理主体责任落实年”实施方案,人人讲安全、时时讲安全、事事讲安全、处处讲安全的管理理念更加巩固,安全管理制度更加完善,安全风险防控能力显著增强,安全管理水平不断提高,保障安全稳定的运行机制得到优化,抵御防范安全风险的管控能力明显提高。
三、基本原则
一是问题导向,多措并举。以安全管理标准落地为重点,针对常规管理中的安全隐患和突出问题,针对安全管理短板立查、立知、立行、立改,安全管理工作见措施、见行动、见成效,通过标本兼治,全面提高安全管理水平。
二是系统排查,不留死角。确立安全稳定工作在办学中的基础性地位,严格贯彻落实《安全生产法》《甘肃省教育系统安全生产主体责任规定》(市政府令第133号)等有关法规文件的要求,对安全隐患实行点穴式排查、拔根式治理,实现安全管理目标全覆盖。
三是统筹推进,全员参与。院属各单位要认真履行工作职能,秉持发现问题、分析问题、解决问题的思维,杜绝以往安全工作部署雷声大、整改落实雨点小和大张旗鼓推进、无声无息收尾的现象,全员参与形成推动提升安全管理水平的合力。
四是持续发力,系统提升。针对安全管理空白制定工作细则,确保对照检查不漏项、对症施策不敷衍、协同联动不推诿,通过持续发力、长线推进、系统提升,建立有效保障安全稳定的长效机制。
四、重点任务
全面落实甘肃省教育厅《关于印发<甘肃省教育系统“安全管理主体责任落实年”活动实施方案>的通知》(甘教安〔2018〕7号)精神,开展安全管理突出问题专项治理的专门行动。
(一)制定系统改进方案,排查整改突出问题
院属各单位要围绕省教育厅“甘教安〔2018〕7号”文件精神确定“五个到位”工作任务,按照突出问题重点跟进、关键环节紧密衔接的要求,摸准实情、找准问题、对准矛盾,切实掌握安全管理方面的问题和不足,梳理影响安全风险管控能力的重点领域和共性问题,结合工作职能分析症结所在、深入对照检查、扎扎实实整改,分阶段制定针对问题推进整改的工作措施,有的放矢地提升安全管理水平。
(二)构建管理标准体系,完善管理制度建设
认真研判安全稳定工作的新形势新特点新任务,紧密结合高校安全管理工作要求,推进安全管理标准落地活动,切实提高校园安全治理能力。建立健全管理有序、标准完善、流程清晰、监督有据的安全管理制度体系,以及安全管理有措施、安全风险能掌控、日常管理无盲区的工作机制。在对学院安全管理制度进行回头看、再清理、再修订、再完善的基础上,列出管理制度清单,整体推进、系统提升、显现效能,管理制度更加健全。
(三)加强队伍能力建设,提高安全保障能力
以机构改革、定岗定编为契机,进一步完善安全管理工作岗位说明书,明确工作职能,细化工作标准,提出能力要求,实施安全管理队伍能力提升行动计划,细化院领导、中层管理人员和基层管理人员三级安全管理能力要求,坚持教育培训导向,通过扎实工作,整体提升教职员工的安全意识和管理水平。
(四)完善安全监管措施,提升应急管理水平
制定《校园安全设施建设方案》,进一步完善“人技结合”设施建设,建立消防器材责任制,推进消防器材属地化管理,建立跟踪管理维护档案,确保时刻处于正常使用状态。结合实际配备专职校区电视监控值守人员,实现校区全天候无缝覆盖,建立人机一体、协同联防、定点排患的管理目标。
(五)强化安全教育培训,提高安全管控能力
保卫处、学生处、院团委要协同联动,高度重视重视安全教育工作,按照安全教育常态化、主题设置制度化、全员参与普及化的要求,把加强安全教育、筑牢思想防线作为保障校园安全稳定的主要抓手。结合秋季开学新生军训等节点,与消防部门定期举办火灾疏散消防应急协同演练,把火灾逃生自救逃生及消防器材使用方法作为必会科目,切实提高师生火灾应急扑救处置能力、突发事件的应变能力和各职能部门在应对突发事件时相互配合、应急管理、指挥调度等方面协调保障能力。要把每年4月和9月确定为安全教育宣传月,每月召开一次学生安全主题班会,每学期举办不少于4次交通安全、食品卫生安全、消防安全等主题讲座,在学院官网建立“平安校园”频道,开通“平安兰科”微信平台,切实发挥安全宣传教育的疏导引领作用。
五、工作要求
(一)加强组织领导,分步督导推进
由分管院领导督导,保卫处统一协调,职能处室协同跟进,认真制订“安全管理主体责任落实年”工作计划、时间表、任务书、责任人等实施细则。院属各单位要确定移一名安全员具体负责工作落实。行政处室和教学单位要主动配合、认真参与保卫处组织的安全工作行动,确保重点任务有序开展、有效落实。
(二)加强舆论宣传,营造良好氛围
党委宣传部、保卫处要明确工作要求,创新宣传载体,营造舆论氛围,让安全意识入脑、入心、入行,不断扩大安全宣传教育的影响力,形成全原参与“安全管理主体责任落实年”活动的工作合力。
(三)加强督导检查,建立联动机制
学院将采取定期约谈、实地检查、随机抽查、学生评议等方式,多渠道了解和掌握安全管理重点任务的工作推进整改状态。保卫处要及时对照检查、及时汇总信息、及时沟通协调、及时扫除障碍、及时总结提高,学院将通过联络机制和相关渠道定期通报情况,督促整改落实,确保目标有效推进、措施有效跟进、机制有效运行、目标有效落实。
(四)提高政治站位,完善监管机制
学院领导、各级各类人员要把贯彻好落实好“安全管理主体责任落实年”工作任务作为一项政治任务,对照问题隐患建立推进整改清单,建立通报机制,为全面有序推进安全管理水平提升提供保障。各单位、全体教职工要凝心聚力投入“安全管理主体责任落实年”各项工作,通过苦干实干,力争建立科学完善的安全管理体系,把学院的安全风险管控工作向前推进一大步。
附件:兰州科技职业学院“安全管理主体责任落实年”实施细则